科技人才政策信息 (2018年第3期)
时间:2018-03-30 15:52


一、 科技人才政策

◆328日,中央全面深化改革委员会第一次会议审议通过《关于深化项目评审、人才评价、机构评估改革的若干意见》、《关于进一步加强科研诚信建设的若干意见》,会议提出,深化项目评审、人才评价、机构评估改革是推进科技评价制度改革的重要举措。要遵循科技人才发展和科研规律,统筹自然科学和哲学社会科学等不同学科门类,科学设立评价目标、指标、方法,发挥好评价指挥棒和风向标作用,营造潜心研究、追求卓越、风清气正的科研环境。进一步加强科研诚信建设,要坚持预防和惩治并举,坚持自律和监督并重,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,推进科研诚信建设制度化,严肃查处违背科研诚信要求的行为,营造诚实守信、追求真理、崇尚创新、鼓励探索、勇攀高峰的良好科研氛围。

322日,中共中央办公厅 国务院办公厅发布《关于提高技术工人待遇的意见》,突出“高精尖缺”导向,大力提高高技能领军人才的政治待遇、经济待遇、社会待遇,发挥高技能领军人才在技术创新等方面的重要作用。实施工资激励计划,提高技术工人收入水平。构建技能形成与提升体系,支持技术工人凭技能提高待遇。强化评价使用激励工作,畅通技术工人成长成才通道等。

314,国务院印发《积极牵头组织国际大科学计划和大科学工程方案》,明确我国牵头组织国际大科学计划和大科学工程的“三步走”发展目标,到本世纪中叶形成一批具有国际影响力的标志性科研成果。实施更加积极开放的高层次人才引进政策,建立支持相关人员参与大科学计划的激励机制。探索建立与国际接轨的全球人才招聘制度,公开招聘世界一流科学家、国际顶尖工程技术人才。加强我国牵头组织大科学计划多层次专业人才队伍建设,构建可持续发展的人才梯队。

二、 地方科技人才工作

◆228日,北京市印发《引进人才管理办法(试行)》,着眼“四个中心”建设,推动高精尖产业发展,不拘一格引人才。凡符合北京高精尖产业发展方向并达到一定条件的科技创新人才、文化创意人才、体育人才、国际交往中心建设人才、金融管理人才、教育卫生人才、高技能人才和本市紧缺急需的自由职业者均可申请引进北京,高层次国内人才最快5个工作日办理完成引进手续。

32,河北省印发《科技奖励制度改革方案》在科技进步奖中新增“企业技术创新奖励”。将“国际科学技术合作奖”改为“科学技术合作奖”,在保留奖励为我省科学技术事业作出重要贡献的外国人(组织)的同时,增加对省外人员(组织)的奖励。将设立奖励委员会,奖励申报方式将由推荐制改为提名制。建立定标定额评审制度,适度提高奖励奖金标准。奖励对象变“公民”为“个人”,外籍专家作为项目完成人也可进行报奖。

32日,山东省印发《关于实施外国人才签证制度有关事项的通知》,省人社厅(省外专局)负责《外国高端人才确认函》的签发工作,申请《确认函》的外国人,应符合《外国人来华工作分类标准(试行)》中外国高端人才(A)标准条件。省内新旧动能转换重大工程涉及的重点领域急需紧缺人才,按特殊人才给予鼓励性加分。国家外专局“引进境外技术、管理人才项目计划”邀请的经济技术专家、入选山东省“外专双百计划”等团队专家、平均工资收入不低于当地上年度社会平均工资收入6倍标准的外国人才也可申办《确认函》。

38日,云南省印发《云南省“千人计划”实施办法(试行)》、《云南省“万人计划”实施办法(试行)》,设置15个专项,涵盖刚性与柔性、人才和团队、长期和短期、顶尖和一般,青年人才到高端人才、企业人才到党政人才、科技人才到产业人才等各类别各层次人才。对引进人才给予一次性补贴、项目经费支持等支持,对本土人才给予培养激励、培养经费、特殊生活补贴等支持。发挥用人单位引才主体作用,事业引才、服务引才和适当待遇引才并举。享受绿色通道27项服务,给予机场、高铁站贵宾通道,旅游景点门票免费等特殊礼遇。可自主选择申报两个计划项目、研究方向、培养措施,各省级责任部门确认并给予支持。实行人才诚信公告和退出机制,未满最低服务年限退出的人才,所有支持经费全额收回,用人主体负连带责任。

325日,沪、苏、浙、皖人社厅(局)共同签署了《三省一市人才服务战略合作框架协议》,推出人才服务协同计划,包括组织召开长三角地区人才公共服务机构研讨会,交流“店小二”服务标准一体化经验等;人才流动合作计划,包括组织长三角地区系列人才交流洽谈活动、组织长三角人力资源产业园区互访交流合作等;人才发展推动计划,包括组织长三角地区博士后创新论坛、组织长三角地区高层次人才创新创业项目宣传、对接和落地推介会等。

326,上海市发布《加快实施人才高峰工程行动方案》提出要在“人才高地”基础上筑起“人才高峰”,聚天下英才而用之。明确13个集聚造就高峰人才的重点领域,量身定制、一人一策,系统化解决各项需求。为高峰人才量身创设新型工作机构;按需建设定制式实验室;实施高峰人才全权负责制;科研经费报销从事前备案向事后监管转变;给予高峰人才学术出国自主权;采取原则上每6年一次的外部第三方国际同行评估为主的考核模式等一系列对标国际通行的工作体制。

三、 科技人才管理与服务

2月24日至324,为认真落实中组部《关于做好县处级以上领导干部学习贯彻党的十九大精神集中轮训工作的通知》要求,科技部人才中心配合人事司、机关党委对部系统近600名处级以上干部在京开展集中轮训。集中轮训采取封闭培训的方式,分三期、每期五天,采用集体教学、分组讨论、总结交流和自学相结合的方式进行。



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